長沙有15年以上的老舊電梯近1.4萬臺，不少業主更換電梯意愿強烈
老舊小區更換電梯誰買單?
漫畫/余寧山
長沙晚報9月9日訊(全媒體記者 舒元臻 周小華)“所住單元樓更換電梯還要業主掏錢?不是交了維修資金嗎?”近日，家住芙蓉區芙蓉苑小區的黃先生向長沙晚報全媒體群眾工作平臺反映，自己所住單元樓里的電梯老化，時常出一些“小毛病”，業主們籌劃著換新電梯，但一算費用不對了。到底是什么情況?更換電梯費用應該從哪里支出?連日來，晚報幫幫團記者進行了一番走訪調查。
走訪 維修資金夠用換新梯無需“另掏腰包”
“目前小區業如要更換電梯暫時只能啟動維修資金，國補電梯今年3月我們已經提交申請。”日前，記者來到芙蓉苑小區的長沙明程物業管理有限公司，相關負責人給記者介紹了小區相關情況。
“老舊小區電梯出現問題是常事，如果速度、流程、業主投票等各方面比較給力的話，從正常程序啟動維修資金開始，基本兩三個月就可以完成電梯更換。”該物業負責人透露，小區目前處于“無業主委員會”狀態，業主自治自理，物業主要是起服務、配合的作用。
“如果電梯不是故障率高，又沒有政府優惠政策支持，還是不要輕易更換電梯。房屋年限越長，電梯、消防、水泵房、配電間等越容易出問題，都需要維修資金來進行大中型維修更換。”采訪過程中，住在芙蓉苑小區戊區的林先生感慨道，自己所住這棟樓是動用維修資金改造的電梯，但是在保留配重、軌道等部分配件基礎上進行的，價格不是特別高。
林先生告訴記者，當時48戶業主表決選擇了日常給電梯維保的公司，結果更換周期長達6個月，嚴重拖延導致業主意見很大。“如果維修資金夠用，業主就不需要另外出錢。整個過程中，確認合作公司、確認更換方案、督促電梯公司按照流程走、按照約定施工等都很重要，尤其是和電梯公司明確各項工作的具體時間進度表。”林先生建議，更換電梯直接找電梯公司會比維保公司更好，雖然貴但經驗足，不會讓業主糟心。
現狀 全市15年以上的老舊電梯近1.4萬臺
長沙市市場監督管理局提供的數據顯示，目前全市電梯總量13.8萬余臺，15年以上的老舊電梯近1.4萬臺。也就是說，全市約1/10的電梯已進入“更換期”。
8月28日下午，雨花區侯家塘街道包裝大廈一電梯故障。電梯內有12人被困半個小時，因為天氣炎熱，被困人員出現呼吸困難、情緒緊張等情況。消防救援人員及時趕到，才解救出被困人員。
8月14日中午，望城區黃金園街道金聯社區某酒店內，一部載人電梯突發故障多人被困。所幸消防救援人員接警后用電梯專用鑰匙及撬棍對轎廂門進行擴張，打開救援通道，18名被困人員才被安全救出。
“我們小區原來的電梯已經使用了20來年，以前也經常出問題，幸好去年全部更換了，現在的電梯又好又快。”家住芙蓉區車站北路王府花園小區的賀先生對記者表示。
逾30% 維修資金電梯維修更新使用占比最大
記者了解到，《中華人民共和國民法典》中明確規定，維修資金為業主共有。但在實際操作過程中，如何確保這筆錢真正做到業主做主呢?“業主有決策權，動用維修資金如果表決比例沒達到法定要求是不能啟動的。”市住建局相關負責人說。
動用維修資金收集業主表決情況并不容易。在以前實行紙質簽名表決時，往往會遇到不同的難題，比如聯系業主比較難，或者是冒簽、代簽引起的信訪投訴糾紛。“我們在長沙市(不包含長望瀏寧)已全面實施維修資金使用電子投票，操作方式極為便捷靈活。業主可以通過手機下載‘長沙住房’APP，隨時隨地進行投票，不受時間和地域限制;對于使用智能手機不便的老年人等特殊群體，還專門配備了手持式投票終端，由工作人員協助完成投票，確保每位業主的表決權都能充分實現。”市住建局相關負責人說，電梯更換通過電子投票最快的不到一天就完成了表決。電子投票采用先進的身份核驗技術，還能精準識別業主身份，杜絕代投、冒投等問題。
記者從相關部門了解到，長沙市(不包含長望瀏寧)維修資金累計使用總金額為20.82億元，其中近五年使用占60%以上，平均每年增長率超過35%。在所有的維修資金使用類型中，近幾年電梯維修更新的使用占比最大，超過30%，其次就是防水維修，再次就是消防維修改造，這三個類型合計占總使用金額的70%到80%。
但維修資金不夠了怎么辦?記者了解到，當個人維修資金賬戶余額低于首次交存額的30%時，按規定要進行續交。“市物維中心近幾年對維修資金續交進行了大量宣傳，但因缺乏上位法支持，因此續交工作進展并不理想。”市住建局相關負責人介紹說。
據了解，目前全市內五區的維修資金由長沙市物業維修資金管理中心統一管理，業主可下載長沙住房APP或登錄長沙市住建局官網查詢自己房屋名下維修資金的情況，或者業主本人持身份證原件和房產證原件到長沙市政務中心、雨花區市民之家以及芙蓉區政務中心窗口進行查詢。
權威 最基本的條件就是要滿足“雙十五”
記者在走訪過程中發現，不少老舊小區業主更換電梯意愿強烈。
“我住那棟樓的電梯經常出點小故障，不是門打開關不上了，就是停在某一層‘罷工’。”家住天心區博林金谷小區的市民張女士告訴記者，小區業委會今年年初告訴大家，2025年超長期國債支持住宅小區老舊電梯更新更換的工作進行前期摸底了。“聽說整梯換新是補貼15萬元，剩余部分使用維修資金。”張女士說，小區業委會后續還就“是否同意更換電梯”組織業主接龍，業主基本上都同意更換新梯，但是否申請到國補電梯目前還沒有收到確切消息。
“我們說的‘國補電梯’，是指特別國債資金支持住宅老舊電梯的更新改造。2024年8月中央就推出了超長期特別國債，住宅老舊電梯更新也被納入了超長期特別國債資金的支持范圍。長沙2024年國補電梯名單也已經確定;2025年國補電梯名單各區正在逐步確認過程中。目前部分住宅小區老舊電梯已完成更新并已獲得特別國債資金補貼。”市住建局相關負責人向記者介紹道，因特別國債資金通過財政渠道已撥至各區，為配合特別國債資金補貼的發放，市住建局已把電梯更換的維修資金審批權限下放給各區住建局，由各區住建局負責轄區范圍內的國補電梯的維修資金使用申請的受理、審核。
“根據相關要求，今年申請國債補貼最基本的條件就是要滿足‘雙十五’，即電梯登記使用年限要15年以上(2010年1月1日前辦理使用登記)，更換電梯單臺投資要在15萬元以上。”市住建局相關負責人告訴記者，住宅小區老舊電梯更換補貼政策主要是針對使用年限較長、故障率高、群眾更新改造意愿強烈的電梯，更新電梯的補貼標準是每臺定額補貼15萬元。
記者從市住建局了解到，在已按規定交存維修資金且已超出保修期的基礎上，住宅小區電梯設備出現故障、損壞等有安全隱患狀況時，可以申請動用維修資金。“電梯屬于業主共用的設施設備，按照市監局的相關規定超過12年的電梯就可以申請報廢，申請報廢的電梯就可以申請使用維修資金進行更換。在超長期特別國債補貼政策推出前，我市已有數百臺申請報廢的電梯通過申請使用維修資金完成了更換。”市住建局相關負責人表示，為保障廣大人民群眾的出行安全，市住建局一直以來積極推動住宅小區有安全隱患的電梯申請維修資金進行更換。在超長期特別國債政策發布后，通過下放維修資金審批權限給各區住建局，就是配合特別國債政策快速落地而開辟的“綠色通道”。
責編：歐小雷
一審：歐小雷
二審：印奕帆
三審：譚登
來源：長沙晚報
