華聲在線9月4日訊(全媒體記者 劉笑雪 通訊員 吳劍巨 馬欽德)記者近日從省委編辦獲悉，自2024年9月以來，在先行試點(diǎn)基礎(chǔ)上，全省1947個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全面開展履職事項(xiàng)清單編制工作，截至2025年7月中旬，清單已全部編制完成并對社會公開發(fā)布，取得明顯成效。
全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履職事項(xiàng)清單是貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神，推動基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、全局性工作，也是破解基層治理“小馬拉大車”突出問題、為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)減負(fù)賦能增效的關(guān)鍵性舉措。按照黨中央統(tǒng)一部署，我省全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履職事項(xiàng)清單工作分兩批實(shí)施，主要包括擬訂清單初稿、“三上三下”聽取意見、研究論證審定發(fā)布三個階段，其力度規(guī)模之大、涉及范圍之廣、推進(jìn)任務(wù)之重前所未有。
全省各地在省委、省委編委和省委推進(jìn)全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履職事項(xiàng)清單工作協(xié)調(diào)小組部署推動下，堅持以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為主、自下而上，因地制宜編制基本履職事項(xiàng)清單、配合履職事項(xiàng)清單、上級部門收回事項(xiàng)清單3張清單。基本履職事項(xiàng)清單明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職責(zé)范圍內(nèi)“必須為”的履職事項(xiàng)，配合履職事項(xiàng)清單區(qū)分縣鄉(xiāng)和縣級部門之間主次責(zé)任、理清責(zé)任鏈條、明確履職保障，上級部門收回事項(xiàng)清單將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)接不住、管不了、管不好的事項(xiàng)“物歸原主”。最終形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履職事項(xiàng)清單平均347項(xiàng)，其中，基本履職事項(xiàng)平均118項(xiàng)、配合履職事項(xiàng)平均109項(xiàng)、上級部門收回事項(xiàng)平均120項(xiàng)。
為穩(wěn)步推進(jìn)全省清單編制工作，省委編辦全流程加強(qiáng)指導(dǎo)，傾力打造“1+N”(1個《操作指南》、N個配套匯編)工具箱，結(jié)合各地焦點(diǎn)堵點(diǎn)問題，及時編印工作提示，確保全省清單編制“一個口徑”“一盤棋”，為我省編制清單提供了時間表、路線圖和方向標(biāo)。先后舉辦4期專題培訓(xùn)班，對省市縣黨委編辦負(fù)責(zé)同志及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記等2300余人進(jìn)行集中培訓(xùn)，開展“案例式”教學(xué)，培養(yǎng)了一大批編制清單的“明白人”。省市縣鄉(xiāng)四級針對各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)清單編制工作專班人員開展“小而精”專題培訓(xùn)，讓“操刀手”變“行家里手”。省級組建10個調(diào)研指導(dǎo)組，常態(tài)化蹲點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)同題共答。市縣全面建立領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)指導(dǎo)制度，將清單編制工作作為“書記工程”抓緊抓實(shí)。中央編辦調(diào)研指導(dǎo)九組對我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)清單工作給予了精心指導(dǎo)。
目前，全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履職事項(xiàng)清單工作已取得階段性成效。各地平均梳理形成基層組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、紀(jì)檢監(jiān)察、社會工作、群團(tuán)等20多項(xiàng)黨的建設(shè)履職事項(xiàng)，占基本履職事項(xiàng)20%以上，切實(shí)把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。進(jìn)一步細(xì)化中央明確的53項(xiàng)“保民生、保安全、保底線”事項(xiàng)，確保重要職責(zé)不落空。履職事項(xiàng)清單中配合和收回事項(xiàng)占66%，取消了一大批沒有實(shí)質(zhì)意義的信息數(shù)據(jù)報送、創(chuàng)建示范、評比考核、留痕檢查等形式主義事項(xiàng)。中央明確的965項(xiàng)和省級明確的348項(xiàng)收回事項(xiàng)，凡涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的，應(yīng)收盡收。全面理順了消防安全檢查、新業(yè)態(tài)場所管理、電動自行車安全隱患整治、“衛(wèi)片”執(zhí)法、“兩違”整治、房屋安全隱患排查、燃?xì)獍踩姓巍⒆匀粸?zāi)害防范處置等一大批長期困擾基層、交叉扯皮的“老大難”問題，推動實(shí)現(xiàn)“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)從“千條線”“萬張網(wǎng)”到“三張單”，應(yīng)擔(dān)之責(zé)更加明晰，減負(fù)賦能有了實(shí)打?qū)嵉淖ナ郑穆氝\(yùn)行更加順暢高效。
下一步，省委編辦將根據(jù)中央編辦和省委編委統(tǒng)一部署，著眼鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履職事項(xiàng)清單建、管、用一體推進(jìn)，運(yùn)行、評估、考核無縫銜接，推動建立一整套嚴(yán)密的制度體系，積極做好清單編制“后半篇文章”，確保履職事項(xiàng)清單服務(wù)基層、落地見效。
責(zé)編：歐小雷
一審：歐小雷
二審：印奕帆
三審：譚登
來源：華聲在線
