蔣 睿 唐嘉睿
盛夏的清晨，湘鄉(xiāng)水府廟水庫，薄霧輕籠。村民王建國劃著小船，槳聲欸乃，劃破如鏡的水面。
王建國指著岸邊蔥郁的水草和不時躍出水面的魚兒，感慨道：“幾年前這里還是黑臭水體，網(wǎng)箱密布，哪敢想有今天的光景！” 王建國的感慨，是湘潭鄉(xiāng)村巨變的生動注腳。
從垃圾圍村到潔凈家園，從污水橫流到清水繞村，從雜亂無章到風(fēng)貌井然……近年來，湘潭市以“釘釘子”精神深耕細(xì)作，推動鄉(xiāng)村面貌實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。
這份讓群眾滿意的“綠色答卷”背后，是發(fā)展理念的深刻革新、治理機制的務(wù)實突破，更是無數(shù)湘潭人用勤勞雙手繪就的鄉(xiāng)村新圖景。
顏值與內(nèi)涵的同步躍升
行走在湘潭的鄉(xiāng)村，最直觀的感受是“顏值”的顯著提升。面對農(nóng)村環(huán)境頑疾，湘潭精準(zhǔn)發(fā)力，以硬招實招破解難題。
如今，全市755個行政村生活垃圾治理全部達(dá)到“五有”標(biāo)準(zhǔn)，58座垃圾中轉(zhuǎn)站星羅棋布，完善的收運處置體系如同毛細(xì)血管般延伸至每個角落。在湘鄉(xiāng)市、湘潭縣垃圾焚燒發(fā)電廠，日處理1700噸城鄉(xiāng)垃圾的熊熊火焰，徹底終結(jié)了“垃圾圍城”的困擾。深入人心的“兩桶四分”分類法和村環(huán)保理事會機制，正推動垃圾分類從“要我分”悄然轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙帧薄?/p>
“廁所革命”不走過場，“首廁過關(guān)”嚴(yán)把質(zhì)量大關(guān)。湘潭創(chuàng)新推行“首廁過關(guān)制”，通過50余場專題培訓(xùn)培養(yǎng)出1400余名“廁所醫(yī)生”，新（改）建衛(wèi)生戶廁10萬余座，覆蓋90%以上農(nóng)戶。3014座問題廁所實現(xiàn)應(yīng)改就改、愿改盡改，群眾滿意度超過98%。
科技賦能污水治理，河湖重現(xiàn)清澈底色。湘潭市借助衛(wèi)星遙感監(jiān)測技術(shù)精準(zhǔn)鎖定問題，323個行政村完成生活污水治理，10處農(nóng)村黑臭水體成功蛻變?yōu)椤扒逅G岸”。榮獲“湖南省首屆國土空間生態(tài)修復(fù)范例”的水府廟水庫，一湖碧水映襯兩岸青山，成為市民休閑新地標(biāo)。
村容村貌的提升更顯匠心獨運。“五清五凈五美”標(biāo)準(zhǔn)為村莊清潔提供了清晰指南，33個美麗屋場、40個特色農(nóng)產(chǎn)品包裝、12幅鄉(xiāng)土主題墻體彩繪，讓鄉(xiāng)村在保留“鄉(xiāng)土味”的同時煥發(fā)“藝術(shù)感”。283個省市縣三級美麗鄉(xiāng)村和1183個美麗屋場，如同散落的珍珠，串聯(lián)起全域美麗的畫卷。
創(chuàng)新機制，激活長效動能
湘潭市農(nóng)村人居環(huán)境實現(xiàn)質(zhì)的飛躍，在于找到了一條“對標(biāo)整治”與“提標(biāo)建設(shè)”并行的路徑。
湘潭市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在完成國省指標(biāo)的基礎(chǔ)上，湘潭敢于直面短板，讓“廁所革命”不僅有政策引導(dǎo)，更有部門協(xié)作和模式創(chuàng)新——村、農(nóng)戶、施工方簽訂三方協(xié)議，張榜公示讓每一分錢都花在明處。垃圾污水治理推行“網(wǎng)格化、項目化、分類化”，PPP項目包讓設(shè)施建設(shè)有了保障，積分兌換讓村民參與熱情高漲。
通過“典型引領(lǐng)”與“全域推進(jìn)”的結(jié)合，讓湘潭避免了“一花獨放”的尷尬。通過項目申報，5個縣市區(qū)全部獲得國省農(nóng)村人居環(huán)境整治專項資金支持；龍洞鎮(zhèn)泉湖村、錦石鄉(xiāng)碧泉村等示范村的經(jīng)驗，通過分類指導(dǎo)在全市落地生根：“一江兩水”沿線主攻廁所整改，“十園十鎮(zhèn)”片區(qū)提升村容村貌，國省道沿線推進(jìn)垃圾污水治理，偏遠(yuǎn)地區(qū)側(cè)重生態(tài)修復(fù)。這種“量體裁衣”的做法，讓每個村都能找到適合自己的整治路徑。
更關(guān)鍵的是，湘潭構(gòu)建起一套可持續(xù)的長效機制。755個行政村的村規(guī)民約都寫入了環(huán)境整治條款，環(huán)保理事會成為村民自治的重要力量。全省率先實現(xiàn)的垃圾治理付費服務(wù)機制，85%以上的繳費率，讓“誰受益、誰付費”的理念深入人心。
“獨奏”變“合唱”，共建共享增力量
農(nóng)村人居環(huán)境整治，從來不是政府的“獨角戲”。湘潭市著力構(gòu)建“政府主導(dǎo)、村組組織、農(nóng)民主體、社會支持”的共建共享格局。
該市通過編制農(nóng)村人居環(huán)境整治專項規(guī)劃，組織團隊開展“設(shè)計下鄉(xiāng)”志愿服務(wù)，為村組提供美麗屋場特色設(shè)計和H5形象推介方案。制定城市反哺農(nóng)村的轉(zhuǎn)移支付政策、土地增減掛鉤美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金政策、農(nóng)村改革激發(fā)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)活力政策等，通過規(guī)劃引領(lǐng)、政策支持、試點示范，由政府主導(dǎo)解決單靠一家一戶、一村一鎮(zhèn)難以解決的系統(tǒng)性問題。
村民的主體地位得到充分激發(fā)。各村普遍成立環(huán)保理事會，修訂村規(guī)民約，實現(xiàn)“自家事自家管”。推行垃圾處理付費機制，表面增加些許負(fù)擔(dān)，實則有效喚醒了村民的責(zé)任意識。雨湖區(qū)姜畬鎮(zhèn)村民積極參與“美麗庭院”評選，鄰里間互相提醒監(jiān)督，“熟人社會”的軟約束比行政命令更為有效。
社會力量的廣泛參與拓寬了整治路徑。市婦聯(lián)“巾幗行動”、團市委“百日行動”使志愿服務(wù)常態(tài)化；春節(jié)、清明等節(jié)點專項清理活動，讓愛護(hù)環(huán)境成為新風(fēng)尚；企業(yè)積極參與，農(nóng)產(chǎn)品包裝設(shè)計既提升附加值，也傳播了環(huán)保理念。這種“眾人拾柴”的合力，賦予湘潭人居環(huán)境整治以力度與溫度。
如今的湘潭鄉(xiāng)村，道路整潔、河清岸綠、庭院優(yōu)美，村民臉上洋溢著幸福的笑容。這場人居環(huán)境的深刻蝶變，不僅重塑了鄉(xiāng)村的“面子”，更革新了村民的生活方式與精神“里子”，這片紅色沃土成為了“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的美麗家園。
責(zé)編：歐小雷
一審：歐小雷
二審：蔣俊
三審：譚登
來源：華聲在線
