華聲在線12月18日訊(記者 劉濤 通訊員 高乃波)12月17日，中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》)，從豐富文旅融合業(yè)態(tài)、激活文旅融合主體、提升文旅服務(wù)品質(zhì)、系統(tǒng)整合文旅資源、創(chuàng)新文旅融合政策等方面，出臺(tái)15條具體措施，為湖南文旅深度融合發(fā)展錨定方向，描繪藍(lán)圖。
15條措施描繪文旅融合藍(lán)圖
《實(shí)施意見》由7個(gè)部分構(gòu)成，分為三大板塊。
第一板塊為目標(biāo)要求，提出堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)深化體制機(jī)制改革。到2030年，文化和旅游深度融合發(fā)展的體制機(jī)制更加健全，文旅融合新產(chǎn)品、新模式、新場景、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，文化強(qiáng)省和世界旅游目的地建設(shè)取得重大突破，躋身國家文旅融合發(fā)展第一方陣。
岳陽市洞庭南路歷史文化街區(qū)?。華聲在線全媒體記者 徐典波 攝
第二板塊包括5個(gè)部分，從豐富業(yè)態(tài)、激活主體、提升品質(zhì)、整合資源、創(chuàng)新政策五大融合路徑，推出15條具體措施，分別是推動(dòng)悠久的歷史文化、厚重的革命文化、活躍的現(xiàn)代文化與旅游深度融合、深化文化事業(yè)單位和國有景區(qū)管理體制改革、培育壯大文旅經(jīng)營主體、完善文旅要素配套、優(yōu)化文旅市場環(huán)境、創(chuàng)新品牌推廣機(jī)制、加快推進(jìn)“大張家界國際旅游區(qū)”建設(shè)、深化交通與文旅深度融合、促進(jìn)生態(tài)與文旅深度融合、增強(qiáng)湖南旅游發(fā)展大會(huì)資源整合效應(yīng)、加強(qiáng)財(cái)稅金融支持、保障文旅用地、加強(qiáng)人才引育。
郴州市蘇仙區(qū)許家洞鎮(zhèn)，游客在711時(shí)光小鎮(zhèn)游玩?。華聲在線全媒體記者 辜鵬博 攝
這些措施有的已經(jīng)開始實(shí)施，有的已推出明確方案，有的正在進(jìn)行規(guī)劃。這一系列措施堅(jiān)持問題導(dǎo)向，吸納各方意見，回應(yīng)各方關(guān)切，如科技賦能文旅融合、歷史文化保護(hù)利用示范片區(qū)建設(shè)、工業(yè)旅游發(fā)展、博物館省市聯(lián)動(dòng)體系改革、盤活低效閑置資產(chǎn)等課題，都體現(xiàn)了以上特點(diǎn)。
第三板塊為加強(qiáng)組織保障，明確堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)文化和旅游改革發(fā)展的全面領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機(jī)制、形成工作合力。
擦亮“三張文化名片” 豐富文旅融合業(yè)態(tài)
《實(shí)施意見》注意豐富文旅融合業(yè)態(tài)，著重提到以“三張文化名片”為抓手。
推動(dòng)悠久的歷史文化與旅游深度融合。完善文化遺產(chǎn)保護(hù)利用機(jī)制，打造文化遺產(chǎn)主題旅游線路，發(fā)展歷史文化游、研學(xué)游、鄉(xiāng)村旅游等業(yè)態(tài)。湖南現(xiàn)有國家級(jí)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村39個(gè)，劃定歷史文化街區(qū)67片、確定歷史建筑 2926 處。在第四屆省旅發(fā)大會(huì)期間，舉辦全國旅游休閑街區(qū)創(chuàng)新交流活動(dòng)和岳陽樓歷史文化保護(hù)利用示范片區(qū)(首開區(qū))開街儀式;邵陽武岡市通過打造西直街“大明風(fēng)華”文旅IP，實(shí)現(xiàn)西直街消費(fèi)額增長60%，帶動(dòng)周邊消費(fèi)增長20%，武岡特色產(chǎn)品銷售同比增長20%。《實(shí)施意見》還特別提到要構(gòu)建博物館“省市聯(lián)動(dòng)”體系，推動(dòng)湖南省博物館與湖南烈士公園融合發(fā)展。
學(xué)生排隊(duì)參觀韶山毛澤東同志故居?。華聲在線全媒體記者 辜鵬博 攝
推動(dòng)厚重的革命文化與旅游深度融合。湖南紅色旅游資源豐富，《實(shí)施意見》提出，整合愛國主義教育基地、革命歷史類紀(jì)念設(shè)施、紅色景區(qū)等資源，完善“我的韶山行”全省中小學(xué)生紅色研學(xué)長效機(jī)制，推出“毛澤東成長之路”“毛澤東社會(huì)調(diào)查之路”“半條被子溫暖中國”“十八洞村精準(zhǔn)扶貧首倡地”等主題研學(xué)線路，擦亮“偉人故里”紅色地標(biāo)。
推動(dòng)活躍的現(xiàn)代文化與旅游深度融合。湖南各地文化豐富多彩、時(shí)尚活躍，《實(shí)施意見》提出，探索大型演唱會(huì)、音樂節(jié)、影視節(jié)、頂級(jí)賽事、會(huì)展等多維度支持機(jī)制。
湘超永州主場座無虛席?。華聲在線全媒體記者 郭立亮 攝
今年，長沙提出打造“演藝名城”目標(biāo)，10月出臺(tái)《關(guān)于支持長沙市演藝新空間(小劇場)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，支持長沙市打造100個(gè)特色演藝新空間。創(chuàng)新“湘超”、傳統(tǒng)龍舟等賽事舉辦模式，完善賽事旅游產(chǎn)業(yè)鏈，整個(gè)賽事周期內(nèi)，全省累計(jì)接待游客超2.7億人次，直接帶動(dòng)文旅消費(fèi)超113.59億元。創(chuàng)新發(fā)展工業(yè)旅游，開發(fā)具有生產(chǎn)流程體驗(yàn)、歷史人文與科普教育、特色產(chǎn)品推廣等功能的工業(yè)旅游項(xiàng)目，全省已創(chuàng)建國家工業(yè)旅游示范基地6處、省級(jí)基地有164家。
系統(tǒng)整合文旅資源 激活文旅融合主體
《實(shí)施意見》強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)融合文旅資源，拉長“旅游+”鏈條。創(chuàng)新品牌推廣機(jī)制、建設(shè)“大張家界”國際旅游區(qū)、推動(dòng)交通與文旅深度融合、促進(jìn)生態(tài)與文旅深度融合、增強(qiáng)湖南旅游發(fā)展大會(huì)資源整合效應(yīng)?！按髲埣医纭眹H旅游區(qū)的提出為湘西地區(qū)文旅發(fā)展注入動(dòng)能，今年3月，省文旅廳組織召開了“大張家界”國際旅游區(qū)旅游精品線路研討會(huì);在今年的第五屆省旅發(fā)大會(huì)上，首度召開湖南省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會(huì)議，對(duì)“大張家界”國際旅游區(qū)建設(shè)進(jìn)行深入研究;懷化在《關(guān)于制定懷化市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》中，提出主動(dòng)融入“大張家界”國際旅游區(qū)。據(jù)省文旅廳介紹，湖南擬出臺(tái)“大張家界”國際旅游區(qū)建設(shè)行動(dòng)方案。
張家界國家森林公園。吳勇兵 攝?
《實(shí)施意見》還提出創(chuàng)新文旅融合政策，加強(qiáng)財(cái)稅金融支持、保障文旅用地、加強(qiáng)人才引育。通過廣泛的資源整合，為全省文旅主體賦能。
為激活文旅融合主體，《實(shí)施意見》提出：深化文化事業(yè)單位和國有景區(qū)管理體制改革，鼓勵(lì)更多有條件的單位開展文化文物知識(shí)產(chǎn)權(quán)(IP)開發(fā)、文創(chuàng)品牌運(yùn)營，搭建文旅演藝供需對(duì)接機(jī)制，支持各類文藝院團(tuán)參與旅游景區(qū)演藝項(xiàng)目。培育壯大文旅經(jīng)營主體，支持優(yōu)質(zhì)文旅企業(yè)上市，做大做強(qiáng)文旅龍頭企業(yè);完善中小微、創(chuàng)新型文旅企業(yè)扶持機(jī)制;支持民營企業(yè)公平參與產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建、項(xiàng)目建設(shè)、宣傳推廣等;深化文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)改革，推動(dòng)馬欄山視頻文創(chuàng)園等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，打造一批文旅融合標(biāo)志性工程，引導(dǎo)支持更多的“湘字號(hào)”文旅產(chǎn)品和服務(wù)走向世界。
責(zé)編：蘭宇琪
一審：蘭宇琪
二審：印奕帆
三審：譚登
來源：華聲在線
