羅舜愛
咬定青山不放松，乘風破浪奏新聲。
黨的十八大以來，習近平總書記先后3次親臨湖南考察，對湖南作出“一帶一部”“精準扶貧”“三個著力”“守護好一江碧水”等系列重要指示，特別是賦予湖南“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務，為湖南發(fā)展指明了方向、擘畫了藍圖。
十年間，湖南稅務系統(tǒng)牢記習近平總書記的殷殷囑托，認真落實稅務總局和省委省政府工作部署，堅持干在實處，走在前列，以“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風，全身心投入精準扶貧、中部崛起、長江經濟帶發(fā)展戰(zhàn)略中，高質量服務“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務，為社會主義現代化新湖南建設貢獻了“稅力量”。
稅惠賦能，湖南“智造”蓬勃發(fā)展
“關鍵核心技術必須牢牢掌握在我們自己手中，制造業(yè)也一定要抓在我們自己手里?！?020年9月17日，習近平總書記冒雨考察山河智能，其殷切話語，鼓舞著以山河智能為代表的湖南制造業(yè)不斷朝著“打造國家重要先進制造業(yè)高地”的目標前進。
“減稅降費是我們從‘制造’向‘智造’和‘創(chuàng)造’轉變的關鍵變量?！鄙胶又悄苎b備股份有限公司財務總監(jiān)黃仲波說道。按照習近平總書記的重要指示精神，山河智能將先導式創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展內核，在“一點三線”“一體兩翼”的規(guī)劃指引下，成功研發(fā)200多種具有自主知識產權和核心競爭力的裝備產品，獲得專利技術1000余項，實現工程裝備、特種裝備、航空裝備三大領域的全面發(fā)展。
“在我們自主創(chuàng)新的關鍵時期，一系列稅費優(yōu)惠政策提供了源源不斷的‘真金白銀’?！秉S仲波介紹道，2018年至2021年公司累計享受高新技術企業(yè)所得稅優(yōu)惠、研發(fā)費用加計扣除、嵌入式軟件產品增值稅即征即退等各項稅收優(yōu)惠8億余元，這為公司持續(xù)加大研發(fā)投入力度，不斷打破海外技術和市場壟斷提供了堅實的“稅力量”。
十年來，在各項減稅降費政策的助力下，工程機械、軌道交通等湖南先進制造業(yè)勇立潮頭，敢闖敢拼，取得了“全省工業(yè)增加值達1.4萬億元，年均增長8.5%;制造業(yè)增加值占GDP比重上升到27.7%，形成3個萬億級、14個千億級產業(yè)集群和一批新興優(yōu)勢產業(yè)鏈”的優(yōu)異成績。
“制造業(yè)是減稅降費最大受益者。”湖南大學工商管理學院教授、博士生導師曹越介紹，從2016年全面營改增、2017年增值稅稅率下調并檔，到2019年更大規(guī)模減稅降費，再到2022年實施新的組合式稅費支持政策，政策重心都是支持制造業(yè)發(fā)展，讓制造業(yè)企業(yè)輕裝上陣。數據顯示，2018-2021年湖南累計新增減稅降費1073億元，特別是今年1-8月累計辦理退、減、緩稅867.94億元，制造業(yè)占比35.2%，為湖南制造業(yè)高質量發(fā)展注入了強大動能。
創(chuàng)新引領，湘企發(fā)展更加“有勁”
“782萬元留抵退稅款到賬后，我們就把這筆稅款投到了研發(fā)創(chuàng)新和擴大生產上，爭取掌握更多核心技術，推動企業(yè)高質量發(fā)展?！比涨埃仙厣解暿⒖萍加邢挢熑喂靖笨偨浝砣握齽傂判臐M滿地說道。
十年來，湖南稅務部門以落實增值稅留抵退稅、研發(fā)費用加計扣除政策為發(fā)力點，聚焦高端裝備、新材料、航空航天、新一代信息技術、生物、節(jié)能環(huán)保、新能源等重點領域，有針對性地推出專項稅收政策指引，并批量收集以研發(fā)支出為前置認定條件的10類企業(yè)信息，開展一對一政策宣傳輔導服務，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供持久的稅費“燃料”，做到輕裝上陣、活力迸發(fā)。數據顯示，2015年-2021年全省5.32萬戶次企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除政策，累計加計扣除1770.07億元。
威勝控股有限公司按照2013年11月4日習近平總書記考察時提出的關于加強研發(fā)、不斷創(chuàng)新的要求，每年將營業(yè)收入的8%以上投入到智能配用電和新能源儲能等業(yè)務的技術研發(fā)創(chuàng)新中，目前已擁有自主知識產權產品近3000件，成為了國際先進的能源計量與能效管理服務商。
“研發(fā)投入越大，稅費優(yōu)惠的助力越大?！蓖傩畔⒓夹g股份有限公司財務總監(jiān)鐘喜玉介紹，2018年以來威勝系企業(yè)已累計享受各類稅費優(yōu)惠4億余元，進一步堅定了公司走自主創(chuàng)新發(fā)展之路的信心。
創(chuàng)新路上，大企業(yè)在引領，中小企業(yè)也在奮起直追。減稅降費政策的精準落地，讓它們的創(chuàng)新發(fā)展有了更廣闊的舞臺。
位于長沙高新區(qū)的湖南遠泰生物技術有限公司，由于產品處于研發(fā)階段，且新建了GMP廠房，公司面臨著一定的資金壓力。今年新的組合式稅費支持政策實施以后，稅務部門主動聯(lián)系了遠泰生物，全程輔導其辦理了增值稅留抵退稅159萬元。同時，按照研發(fā)費用加計扣除政策，在今年開展的2021年度企業(yè)所得稅匯算清繳中，遠泰生物享受企業(yè)所得稅減免約270萬元。
“對企業(yè)而言，這是一場‘及時雨’?！焙线h泰生物技術有限公司常務副總經理李樂說，一方面稅費政策給了企業(yè)“真金白銀”，一方面稅費政策的導向也鼓勵企業(yè)加大研發(fā)、創(chuàng)新發(fā)展。
稅惠落地快，創(chuàng)新底氣足。在減稅降費政策支持下，十年來，湖南全社會研發(fā)投入由2012年的287.7億元躍升至2021年的1028.9億元(預計數)，增長2.98倍，躋身全國前十。研發(fā)投入強度由1.3%提升到2.23%，提升幅度居全國第2、中部第1，地方財政科技投入增長3.59倍。同時，全省高新技術產業(yè)增加值超過1萬億元，科技進步貢獻率超過60%，“科技湘軍”正朝著“打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地”目標勇毅前行。
開放崛起，外貿企業(yè)“乘風破浪”
2022年8月23日，一列中歐班列從長沙國際鐵路港發(fā)運開往明斯克，該趟班列搭載了100個集裝箱的機械設備、電子產品等貨物。至此，自2014年10月開出首趟“長沙-莫斯科”班列以來，湖南共開行常態(tài)化線路14條，通達亞歐大陸近100個城市，累計發(fā)運3035列21.3萬標箱，貨值580余億元。這一趟趟“鋼鐵駝隊”在中歐之間穿梭往來，見證了十年來湖南的開放崛起。
“申報、審核當日完成，出口退稅款1-2個工作日內到賬，全程無紙化辦理、信息化核驗，省時省力還能避免漏報錯報?！痹谥袊?湖南)自貿試驗區(qū)長沙片區(qū)，已多次搭載中歐班列將產品銷往歐亞地區(qū)的三一重工股份有限公司財務總監(jiān)劉華介紹，中歐班列實現了貨物直達，提升了產品周轉率，退稅快享則增強了企業(yè)“走出去”的信心。今年來，三一重工及下屬公司已快速辦理出口退稅5400余萬元，外貿形勢發(fā)展良好。
近年來，為助力出口企業(yè)緩解困難、促進外貿平穩(wěn)發(fā)展，湖南稅務部門多舉措優(yōu)化出口退稅業(yè)務辦理，2018年出臺12條提速出口退稅措施，2021年推出“創(chuàng)新十條”服務自貿區(qū)發(fā)展，2022年4月率先出臺優(yōu)化出口退(免)稅服務助力外貿高質量發(fā)展23條舉措，實現重點企業(yè)加速辦，先進制造業(yè)、一類企業(yè)、影視文化企業(yè)、大型骨干外貿企業(yè)“即報即辦”，2個工作日內辦結。同時，為新辦企業(yè)優(yōu)化辦，自貿區(qū)內新辦企業(yè)實施“退稅核查前置服務”、“生產型外貿企業(yè)按上一類別辦理退稅”措施。為所有企業(yè)限期辦、簡化辦、指導辦，推動出口退(免)稅辦理全面“提速”。據統(tǒng)計，十年來，湖南稅務部門累計辦理出口退(免)稅1263億元，全省正常出口退稅平均辦理時間為3.5個工作日，有力促進了出口貿易穩(wěn)定增長。
“稅務部門對出口退稅的再優(yōu)化、再提速，有助于盤活外貿企業(yè)的資金鏈，使其有能力、有動力進行產品創(chuàng)新，從而進一步提高國際市場競爭力。”湖南大學經濟與貿易學院教授、博士生導師譚光榮表示。
鋼鐵“駝鈴”聲聲催，一江碧水煥新顏。在減稅降費政策和出口退稅提速助力下，湖南外貿企業(yè)加快融入以共建“一帶一路”為重點的全方位對外開放新格局，依托中非經貿博覽會、世界計算大會等平臺永久落戶湖南，中國(湖南)自貿試驗區(qū)加快建設等契機，打開大門，擁抱世界。據統(tǒng)計，十年來，湖南進出口總額由2012年的1385.7億元增加到2021年的5972.8億元，近五年年均增長25.2%，居全國第一位，正闊步走在“打造內陸地區(qū)改革開放高地”的大道上。
精準施策，鄉(xiāng)村振興方興未艾
2013年11月，習近平總書記翻山越嶺、跋山涉水，來到湖南湘西州花垣縣十八洞村考察，首次提出了精準扶貧思想，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了根本遵循。十年來，湖南堅決扛牢精準扶貧首倡地政治責任，推動脫貧致富實現新跨越：全省682萬建檔立卡貧困戶、6920個貧困村、51個貧困縣全部脫貧摘帽，脫貧地區(qū)農民人均收入從2013年的5715元增加到2021年的13537元，絕對貧困和區(qū)域性整體貧困問題全面消除。
“十年來的脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興事業(yè)經歷，讓我成長最快、進步最多、收獲最豐?！边B續(xù)扶貧17年，幫助11個村1327戶建檔立卡戶全部脫貧的全國先進工作者、永順縣稅務局干部劉瑩說，看著山村里的一座座新房子、一條條硬化路、一張張笑臉，以及學校里的一張張新桌椅，感覺這些年的努力和付出都值了。
“接續(xù)奮斗鄉(xiāng)村振興事業(yè)，需要我做好返貧動態(tài)監(jiān)測工作，壓實幫扶機制，鞏固成果，發(fā)展產業(yè)、蓄養(yǎng)人才、搞好生態(tài)建設，為鄉(xiāng)村振興繼續(xù)貢獻更多的‘稅’力量?！眲摑M懷信心地說道。
十年來，湖南稅務系統(tǒng)657名稅務干部堅持奮戰(zhàn)在379個貧困村中，他們以“脫貧功成，必定有我”的決心與毅力，聚焦“扶貧先扶志、扶貧必扶智”，支持貧困地區(qū)基礎設施建設，推動“科技+”產業(yè)扶貧計劃，探索完善教育激勵措施，確保了“第二故鄉(xiāng)”的鄉(xiāng)親們在全面小康路上“不漏一戶、不落一人”。而今，他們中的很多人又接續(xù)開展鄉(xiāng)村振興工作，繼續(xù)為百姓幸福生活奔波著。
“我們體量小，抗風險能力弱。但稅務部門及時送來了稅費優(yōu)惠政策‘大禮包’，讓我們享受到了50多萬元的稅費減免，渡過了最艱難的創(chuàng)業(yè)時刻。”湘西鳳凰縣菖蒲塘村黨委書記、村委會主任周祖輝牢記習近平總書記的囑托，帶著170多名農戶，從柚子精加工項目起步，大力實施村企聯(lián)建，推動農旅一體化、水果產業(yè)種植銷售提質升級，走出了一條脫貧致富的特色路子。
為有效銜接脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，湖南稅務部門堅持以稅惠農、以稅助農、以稅興農的方式，量身定制《支持鄉(xiāng)村振興稅費優(yōu)惠政策指引》，幫助涉農企業(yè)及時足額享受稅費優(yōu)惠政策。2021年以來，湖南累計有3.5萬戶涉農企業(yè)享受各項稅費減免40余億元。
三湘四水展風華，芙蓉國里盡朝暉。在新時代的征程上，湖南稅務部門將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，認真落實稅務總局和省委省政府工作部署，用更強擔當、更硬舉措、更實作風落實稅費政策、優(yōu)化營商環(huán)境、服務發(fā)展大局，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!
責編：劉茜
來源：華聲在線
